Na een lange periode van onzekerheid weet snackbar exploitant Ryan Tse waar hij aan toe is. In een gesprek op maandag 8 december heeft burgemeester van Nijkerk Tinet de Jonge-Ruitenbeek de benodigde vergunningen verleend, waardoor snackbar De Paddestoel in Nijkerkerveen definitief open mag blijven.

Tse (24) nam een jaar geleden de snackbar over van zijn moeder Monique en vroeg een vergunning aan. Die aanvraag werd in eerste instantie geweigerd door de gemeente Nijkerk volgens de Wet Bibob. ,,Hij heeft in het verleden twee keer een boete van 500 euro gehad en dat vonden zij redenen om te weigeren. Ik heb betwist dat dit voldoende was. Heel concreet was dat onvoldoende voor het weigeren van een alcoholwetvergunning. Daarvoor haalt hij het minimum niet: dan zou het om hogere of meer boetes moeten gaan, of bij een bepaalde strafrechtelijke veroordeling zoals een gevangenisstraf. Dat zijn concrete richtlijnen”, legt Charlotte van Dooijeweert, de advocaat van Veluwe Advocaten in Barneveld die Tse heeft bijgestaan tijdens het proces, uit. Tse wil niet zeggen waar die boetes voor waren.

Onvoldoende gemotiveerd

De gemeente weigerde ook de exploitatievergunning voor de cafetaria. Deze wordt afgegeven op basis van de regels van de APV (Algemene Plaatselijke Verordening). ,,Een exploitatievergunning mag de gemeente weigeren als sprake is van slecht levensgedrag wat een risico voor de samenleving vormt. Dat maakt het ingewikkeld, want wanneer is daar sprake van? Dat is een vaag criterium en daar ging de discussie ook over. De bestuursrechter vond dat je als gemeente dat slecht levensgedrag heel goed moet kunnen motiveren. En dat was niet voldoende uitgelegd.”

Van Dooijeweert heeft namens haar cliënt bezwaar gemaakt tegen de weigering. De snackbar was in juli acht dagen dicht geweest omdat de burgemeester de cafetaria sloot. Toen kwam de advocaat in actie en spande een spoedprocedure aan. Tijdens de zitting in Arnhem sprak de voorzieningenrechter uit dat de snackbar eind juli weer open mocht hangende de bezwaarprocedure van de gemeente, omdat er zicht op legalisatie was. ,,De voorzieningenrechter deed een heel stevige uitspraak dat er onvoldoende grond was om te weigeren.”

Spannend en stressvol

Op 8 december is de vergunning daadwerkelijk verleend. Van Dooijeweert, die een bezwaarprocedure had lopen bij de gemeentelijke beroeps- en bezwaarschriftcommissie, was samen met haar cliënt uitgenodigd voor een gesprek met de burgemeester en twee ambtenaren van team veiligheid. ,,De vergunningen lagen al op tafel. De gemeente zegt dat ze het verkeerd hebben doorgekregen van Justitie dat mijn cliënt boetes had gekregen voor drugshandel. Uit de onderliggende stukken bleek dat dit niet zo was. Nu kijken ze anders naar de zaak. Mijn cliënt zat erg in spanning en onzekerheid. Hij heeft investeringen gedaan en contracten afgesloten. Ondanks dat mijn cliënt door een spannende en stressvolle tijd ging, was het een prettig gesprek. Alle partijen kijken nu positief vooruit naar de toekomst. Wij zijn blij dat het gelukt is en de vergunning rond is. De burgemeester gaf hem ook nog een

opgelucht

Van het inkomstenverlies wordt geen werk gemaakt en de advocaat is nog met de gemeente in gesprek over de afwikkeling van de kosten. Tse is opgelucht en wil niet met de vinger wijzen naar de gemeente. ,,Die snelrechtprocedure had ik aangevraagd omdat het om grote belangen ging, want mijn kosten liepen wel door. Ik ben nu natuurlijk heel blij dat ik de vergunning krijg. Mijn advocaat had al zo’n vermoeden dat we de zaak gingen winnen, maar voor mij bleef het toch lastig, want ik ben niet juridisch opgeleid. Ik zeg niet dat de gemeente fout was, want zij hebben hun werk gedaan en gehandeld naar wat er in het systeem stond. Maar dat was niet correct en dat heeft de rechter ook gezien.”

Bron: destadnijkerk.nl
Foto: Arjen Gerritsma